侯晶晶：融合教育视角下社会主义核心价值观进校园的路径研究（二）

2、自由、平等、公正、法治价值观与融合教育

  自由价值观应体现在个别化教育中，保证学生具有一定程度上的时间自由，这是学生自主发展的前提之一。我国基础教育多年来“减负”未果，有些地方甚至越减越“负”。“减负”多年未果的重要原因之一是：教材容易而考试难的现象仍相当普遍，在一些地方甚至愈演愈烈，学生结合教师的课堂讲解，即便吃透教材、完全掌握学校布置的家庭作业内容，也很难在考试中获得较理想的成绩。“减负”要奏效，必须把考试的难度控制在合理阈限，避免以过于冷僻难题的考试压迫学生过度学习跟生活联系不太紧密的内容。应该给他们一定的时间自由，以适合自身的方式去发展优势智能。这对于国家的富强、人才的建设以及创新能力的培养，都是必须的。过高的难度、冗余的作业、激烈的竞争，学习压力之大使很多学生的身心健康指标亮起红灯。制造恐惧的过难的考试把学生推向各种影子学校。培训机构领着学生“偷跑”等现象屡禁不止，各种作业几乎把学生的“课外”时间全部填满，甚至侵蚀其睡眠时间，损害其健康。有身体运动损伤学生的日常特殊需要之一是进行康复，而康复耗时甚多。有些中学“六进六出”（清晨6点多进教室，晚上6点多出教室），外加晚自习、海量课后作业，每日学习时间之长使一些残疾学生无法兼顾每日必需的康复，无法维护基本健康。这很不利于残疾学生接受完整的基础教育。目前的学校教育实践实现整体减负还需很长时日，在这个过程中应给予有特殊需要的学生以部分家庭作业的选择权以及弹性微调在校时间的自由度。特殊需要学生可在学科教师指导下，在身体条件允许的时间内有质量地完成对自己最有帮助的部分作业。在教学、管理中践行自由价值观，将有助于避免残疾学生在基础教育阶段辍学。

  平等价值观要求校园生活中的各种教育资源向每个学生平等地开放。如果不平等，应该像《正义论》提出的差异原则所言，倾斜于处境较为不利的学生，以免加剧残健发展的马太效应。学校应该秉持融合教育精神，确保具有特殊需要的学生获得教育起点平等、教育过程平等，以及教育结果的相对平等。目前，中小学生的平等价值观教育面临着压力。有些学校至今仍向学生灌输“埋头读书，方可昂首做人”。在这样的埋头和昂头之间，忽略了平视、关注他人，包括身边有困难的同学。在此教育导向下，学生会紧盯知识学习自顾不暇。知识教育的方式有时也侵入价值观教育。有些教师留椟弃珠，满足于让学生背诵规范条目，做应试准备，而并未将原本丰富的价值观学习内容与生活联系起来，启发学生践行平等价值观。
  公正价值观进校园的一个前提是准确地理解教育公正。“教育公正是指通过合理的教育制度，恰切地分配教育资源，为每个人提供与其相适宜的教育，使个体得其应得。为此，教育公正至少要求做到公正地对待入学资格、评优资格等。而在相当多学校里，很多加分规则都明确向学优者倾斜，确保学优生在各种资源分配中享受优待，逆向使用正义论提出的差异原则。这明显违反很多学校在校门口张贴的标语的伦理精神为了一切学生”，“办好公平而有质量的教育”。

  教育公正严禁在学校里人为炮制二等公民。“无论我们采取什么原则，都要考虑补偿的要求。它被看作是代表着我们的正义观念中的一个成分。（体现补偿的）差别原则并不要求社会去努力抹平障碍，但是，差别原则将合理分配教育方面的资源，以便改善最不利者的长远期望。教育微观制度应有助于正向引导、调节同学关系，帮助残健学生体验到什么是教育公正，有效地避免养成自负、自卑或自弃型的自我意识，逐渐构建充满效能感的自我意识。这能相当有效地促发学生作为道德重量的教育”。
   法治价值观要求所有的学校依法治校、依法招生、依法办学、依法管理。笔者关于残疾儿童受教育权利保障现状的研究折射出融合教育是我国依法治教、依法治校的短板。我国法律保障各类适龄儿童的受教育权利。法治价值观进校园要求特殊需要儿童能够依法进校园、接受有质量的教育。习近平总书记殷切地呼吁，“残疾群体是一个特殊困难的群体，应该特别关心特别关注残疾人。”联合国教科文组织的文件指出：教育权利是最基础的一种文化权利，对于现代人也是至关重要的生存权利、发展权利。特别关心特别关注残疾人，包括保障其基本权利。法治价值观进校园，可以借助教师培训的方式来进行。任何一种法律制度的制定者和执行者都是人，在我国的教育生态传统中，学生及其监护人是较为弱势的群体，残疾学生及其父母的教育权利弱势现象尤为明显，加之外在监督机制不足，教师以及教育管理者的自我监督具有不可替代的作用。目前，各种教师培训应该把相关的教育法内容以及法治价值观进校园融入教师培训，确保法治价值观进校园的思想基础。

资料来源：《中国特殊教育》2019年第3期。