多动症是注意缺陷与多动障碍 ，指发生于儿童时期，与同龄儿童相比，以明显注意集中困难、注意持续时间短暂、活动过度或冲动为主要特征的一组综合征。多动症是在儿童中较为常见的一种障碍，其患病率一般报道为3%-5%，男女比例为4-9:1。
1月5日，广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部组织相关专家召开“聚焦特殊教育 共话法治发展”专题研讨会。结合前期召开的立法调研会议，与会专家代表研讨形成《关于加快进行我市特殊教育立法的建议》。
据了解，我国目前的特殊教育，是专指为视力、听力、智力有障碍以及伴有孤独症谱系障碍、脑瘫和多重残疾等的少年儿童实施的教育。在广州，特殊教育的发展水平被纳入文明城市建设和幸福广州建设的目标。2014年以来，广州通过实施第一期特殊教育提升计划，特殊教育基本形成了以特殊教育学校为骨干，以特教班和随班就读为主体、以“送教上门”为补充，学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育协调发展的格局。
尽管如此，目前广州特殊教育仍存在不少问题。据介绍，目前主要存在以下问题：
01
绝大多数普通学校尚未建立资源教室、开展融合教育的人力、教育技术支持与资源配备不足，影响残疾儿童顺利接受融合教育；
02
普通学校尚未建立针对教师的融合教育培训体系，教师融合教育教学能力亟须提升；
03
孤独症、智力障碍、脑瘫等心智阻碍儿童青少年就读普通学校面临很多障碍；
04
普通学校内没有建立多学科团队合作的支持体系及持续的培训体系，致使融合教育课程设置、内容和方法技术落后，导致特殊需要的儿童得不到有针对性的个别发展空间；
05
资源老师身份模糊不清、专业定位尴尬，加之缺乏制度管理，使得资源老师难以持续发展；
06
特殊教育教师专业标准落实不到位；特殊教育整体人才储备不足，融合教育理念难以在整体师资培养体系中得以切实体现，融合教育的未来堪忧。
为更好地促进广州市特殊教育相关法律法规的健全与完善，广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部于2021年委托法律专业团队根据《残疾人教育条例》及国家、广东省、广州市就特殊教育颁布的相关规范性文件，起草了《广州市特殊教育条例》草案，并于2021年8月至11月召开了三场立法调研会议、参与人员超过70余人，包括特殊孩子家长、特殊教育工作者、从事立法等工作的法律专业人士等，就上述条例草案征求相关人士意见。
扬爱特殊孩子家长俱乐部建议，广州市应尽快制定特殊教育的地方性法规，建立及规范广州市特殊教育体系，确立特殊教育需求者受教育权的保障制度，使未进行残疾人评定或未达到残疾人评定标准但存在视力障碍、听力障碍、言语障碍、肢体障碍、智力障碍、孤独症、情绪行为障碍、学习障碍、生长发育迟缓等身心障碍的人都能接纳到特殊教育体系中，从而使该群体的受教育权利得到切实保障。
